第一条 为进一步加强省科技发展计划的规范性管理，推进确保网上评审工作的公开、公正、公平及实效性，根据《山东省科技计划管理改革试行意见》，特制定本办法。
第二条 本办法主要适用于参与山东省科技计划网上评审专家（以下简称“评审专家”）的信用管理。
第三条 对评审专家的信用管理采用定量和定性相结合的方式，从严守纪律、公正评审、业务水平和工作态度等方面进行综合评价，建立信用记录，并以此为依据对评审专家进行奖惩。
第一章 严守纪律
第四条 评审专家在参与项目评审的过程中，必须遵守以下规定：
（一）不得利用评审专家的特殊身份和影响力，或者与评估评审对象及相关人员串通，为有利益关系者获得项目立项提供便利条件。
（二）因故不能参加网上评审工作，应及时告知中介机构，不得自行更换。
（三）对项目的评审咨询结果和技术秘密负有保密责任，不得擅自披露、使用或许可使用被评估对象的技术、经济、商业秘密，应自觉维护申报单位的知识产权。
（四）不直接与评审对象进行与评审有关的联络，如需要申报单位或个人补充材料，可向中介机构提出。
（五）不得接受或索要评审对象及相关人员的宴请、礼金、礼品等好处。
（六）自觉回避与评审对象存在利害关系或其他可能妨碍公正评审的活动。
第五条 以上六条中违反任何一条，一经查实，将在专家信用等级中标记为黑色。
第二章 公正评审
第六条 评审专家就严格按照省科技发展计划网上评审的要求，审查项目的先进性和可行性，对项目进行公正、公平、科学地打分并写出评审意见。
第七条 为防范和杜绝评审专家打“人情分”，刻意打高或压低分数的情况，将对每一年度专家网上评审过高和过低的分数进行调查。
（一）每年针对所有参评项目，列出专家评审得分表。
（二）将专家综合评分过高和过低的专家意见汇总（均占当年专家评审意见总量的5%），与该项目专家组评审意见进行分析比对。
（三）编制《评审专家公正性评价分析报告》，提交由计划处、监督小组和相关专家组成的专家评价小组，对专家评审的客观公正性进行认定。
第八条 对专家评价小组确认为进行非正常网上评审的专家，信用等级中标记为黑色。
第三章 业务水平
第九条 评审专家应加强学习，不断提高业务水平，以适应省科技发展计划项目评审的需要。
第十条 为全面掌握每年评审专家的业务水平，将对每一年度网上评审的专家意见进行统计分析。
（一）针对参与网上评审的每一个项目，计算每位参评专家打分与该组专家平均分的离散系数。
（二）将每位参评专家所评项目的离散系数相加并平均，得出专家的平均离散系数。
（三）将参评专家按平均离散系数递增排序。
第十一条 针对专家排序，按照70%、20%、10%的区间，落入20%区间的专家信用等级标为灰色，落入10%区间的专家信用等级标为黑色。
第四章 工作态度
第十二条 专家在接到评审邀请后，应及时回复并按时参与网上评审。
第十三条 接到评审通知不按照要求回复，又无正当理由的，专家信用等级标为灰色；回复后，不按照要求反馈网上评审意见，且不主动与有关部门说明情况，又无正当理由的，专家信用等级标为黑色。
第五章 评定程序
第十四条 省科技厅发展计划处作为评审专家信用管理的组织者，负责制定管理规范，组织专家评价小组对评审专家进行信用等级评价。
第十五条 省科技厅纪检组作为评审专家信用管理的监督者，负责监督评审专家信用管理的全过程。
第十六条 省科技评估中心作为评审专家信用管理的具体承担单位，负责相关评价数据的整理、组织，并根据专家评价小组的意见提供相应的评价背景材料。
第十七条 成立专家评价小组，由计划处牵头组织，纪检组会同有关专家组成。
第十八条 对于评审专家违纪行为，由纪检组接受举报并会同计划处进行调查、处理；对评审专家参与网上评审的情况，由专家评价小组每年评价一次。
第十九条 对违纪评审专家的处理意见，须经厅长办公会批准后实施。
第六章 奖罚措施
第二十条 连续两年以上参与网上评审，及时、准确、公正地反馈评审意见的专家，专家排序均在70%区间、且信用档案无灰色、黑色标记的评审专家，将作为网上评审的核心层专家，在以后的网上评审中，享有优先被挑选的资格。
第二十一条 评审专家信用档案中有灰色标记的，将在中介机构挑选专家时列入备选名单。
第二十二条 评审专家信用档案中标记为黑色的，将对该名专家发送书面告诫，不得参与下一年度的网上评审工作，并将影响评审专家本人申报承担省科技计划的资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分。构成犯罪的，依法由司法